xxllnc, een Nederlandse leverancier van lokale-overheidssoftware heeft eerder deze maand Lost Lemon overgenomen, een bedrijf dat software biedt voor de aanpak van sociale problemen. Het is voor xxlnc de tiende overname in twee jaar tijd. ‘Met dank aan de diepe zakken en de langetermijnoriëntatie van Main Capital.’
Twee jaar geleden nam investeerder Main Capital een meerderheidsbelang in de Exxellence Groep, een aanbieder van software voor lagere (semi-)overheden en aanvullende diensten. Main Capital beloofde destijds met het management van de Exxellence Groep te zullen samenwerken om ‘een leidende marktpositie te bereiken met een optimaal product- en dienstenaanbod gericht op het strategisch ondersteunen van organisaties in de publieke sector.’
Wat is er twee jaar later van die belofte veel terecht gekomen? Best veel. De Exxellence Groep – de naam is inmiddels verhipt tot xxllnc en uitgegroeid tot een organisatie met honderden medewerkers – heeft het ene na het andere bedrijf dat zich richt op zogeheten GovTech overgenomen, steeds gefinancierd door Main Capital. ‘Een partij met diepe zakken’, aldus xxllnc-directeur Michel Veenhuis. En een partij met een lange termijnoriëntatie: de investeringshorizon van Main Capital is zo’n zeven tot tien jaar, zodat xxllnc de tijd heeft om het bedrijf verder op te bouwen op weg naar marktleiderschap, voor concurrenten als Centric, PinkRoccade en Visma.
Als het gaat om software voor ‘toepasbare regels voor ruimtelijke ordening’ om wetgeving om te zetten in praktische ‘vraagbomen’ is xxllnc al marktleider, zegt Veenhuis. Hetzelfde geldt voor software om burgers te begeleiden bij het aanvragen van schuldhulpverlening’. ‘Maar ons doel is pas bereikt als de meeste Nederlandse ambtenaren ‘s ochtends inloggen op ons platform en zeventig procent van hun werk kunnen uitvoeren met onze applicaties.’
Groeimogelijkheden
Mogelijkheden tot groei – en dus tot overnames – zijn er genoeg, onder meer in het zogeheten sociaal domein. Al was het maar omdat gemeenten hier in de afgelopen jaren mede door de decentralisatie veel taken toebedeeld hebben gekregen – denk aan zorg, participatie, werk, jeugdhulp en onderwijs. De drukbezette ambtenaar kan het wel softwarematige ondersteuning gebruiken, aldus Veenhuis. ‘Lagere overheden hebben het echt ontzettend druk. Een gemeente is bijvoorbeeld verantwoordelijk voor honderden processen. Volgens mij meer dan welke andere organisatie ook.’
In februari vorig jaar nam xxllnc al een softwarebedrijf dat zich op het sociaal domein richt over: Pronexus, leverancier van software ter ondersteuning van de uitvoering van gemeentelijke onderwijstaken zoals leerlingenvervoer, leerplicht en onderwijshuisvesting-gemeentelijke onderwijstaken. In december volgde Inforing, dat een registratie- en informatiesysteem biedt op het gebied van schuldhulpverlening.\
En deze maand voegde het dus Lost Lemon toe, een bedrijf dat zich met software, onderzoek en advies richt op het sociaal domein. Zo maakt het onder andere e-formulieren, een burgerportaal, een integratieplatform en een oplossing om leerplicht van scholieren bij te houden. Daarnaast levert Lost Lemon ook de oplossing MensCentraal, die gemeenten en zelfstandige bestuursorganen ondersteunt in het uitvoeren van sociale wetten, zoals de Jeugdwet, Participatiewet en Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
Zelfde ‘look en feel’
Zoals bij alle bedrijven die xxllnc overneemt, worden allerlei ondersteunende diensten van Lost Lemon gecentraliseerd – denk aan finance, human resource management, ondersteuning bij aanbestedingen en kwaliteitszorg. De productteams die verantwoordelijk zijn voor de ontwikkeling en onderhoud van de software blijven daarentegen in hoge mate zelfstandig.
Zij het dat de softwareapplicaties van alle bedrijven die tot xxllnc behoren wel verregaand worden geïntegreerd: de software wordt aan de man gebracht onder de naam xxllnc en het is de bedoeling dat gebruikers via één en hetzelfde platform toegang kunnen krijgen tot alle applicaties, die bovendien eenzelfde ‘look en feel’ moeten hebben. Ook zullen functies worden gecombineerd – zodat gebruikers een formulier dat ze in de ene applicatie hebben ingevuld ook in een andere applicatie kunnen gebruiken, bijvoorbeeld. ‘Met dat streven naar integratie onderscheiden we ons van andere aanbieders die dat dat juist mijden’, aldus Veenhuis. Die integratie kan bij sommige applicaties jaren in beslag nemen, zeker de applicaties die eerst geschikt moeten worden gemaakt om in de cloud te draaien.
De overname van Lost Lemon (90 medewerkers) is voor xxllnc in zoverre uitzonderlijk dat het bedrijf niet wordt opgenomen in een bestaande business unit, maar dat xxllnc juist een nieuw cluster rondom het bedrijf gaat bouwen dat zich speciaal op het sociaal domein zal richten. De activiteiten van de vroegere bedrijven Pronexus en Inforing worden toegevoegd aan Sociaal. De aandeelhouders en managementteamleden Diana Koppenol, Bas Huisman en Bas van Luxemburg worden mede-aandeelhouder in xxllnc en zullen de directie van de nieuwe business unit vormen.
xxllnc werd bij deze deal juridisch ondersteund door HSA Lawyers (teamleider: Harm van Efferink), Lost Lemon door BUREN (Paul Josephus Jitta).
